+7(499)-938-42-58 Москва
+7(800)-333-37-98 Горячая линия

Вознаграждение за помощь в раскрытии преступлений

Как получить вознаграждение за помощь в раскрытии преступлений: порядок и суммы

Вознаграждение за помощь в раскрытии преступлений

Практика выплаты гражданам денежных поощрений за содействие полиции существует в России не один год. Но официальный документ, регулирующий взаимоотношения между гражданами и сотрудниками МВД в этом вопросе, а также целевое финансирование до сих пор отсутствовали. С 27 августа 2021 г. в Российской Федерации действует Приказ МВД № 356 (от 6.06.

2021), который регламентирует процедуру выплаты гражданам вознаграждений за помощь в розыске и задержании преступников или раскрытии преступлений. С одной стороны, он должен обеспечить гражданам уверенность в получении определенной материальной компенсации за содействие полиции и активную гражданскую позицию.

С другой стороны, документ должен повысить процент раскрываемости преступлений.

Кто может претендовать

Вознаграждение положено за достоверную информацию, которая будет способствовать поимке преступника или раскрытию преступления.

Рассчитывать на него могут не только граждане с российским гражданством, но и иностранцы или лица без гражданства.

Это могут быть люди любой профессии, за исключением сотрудников правоохранительных органов, системы исполнения наказаний в местах лишения свободы и членов их семей.

При этом МВД должно предварительно официально назначить такую награду через размещение объявления на официальном сайте или других информационных ресурсах. В нем указывается:

  • Ориентирующая информация о правонарушении или лицах, которые подозреваются в причастности к нему.
  • Размер денежной награды и условия ее выплаты.
  • Данные оперативного подразделения (адрес, контактные телефоны), за которым закреплено ведение дела о конкретном преступлении.

Внимание! Предложение о вознаграждении действительно только на период его публикации. Когда публикацию уберут, на выплату уже можно не рассчитывать.

Полиция не будет платить свидетелям каждого правонарушения. «Заработать» можно будет только за содействие в тех случаях нарушения закона, за которые будет обещана награда в официальных источниках. Это должны быть тяжкие злодеяния или те, которые невозможно раскрыть без содействия рядовых граждан.

К примеру, когда речь идет о розыске похищенного человека или опасного преступника, массовой гибели людей, преступлениях в отношении детей и пр.

При этом для получения денежного вознаграждения необходимо рассказать о местонахождении разыскиваемого преступника или предоставить другие ценные сведения, которые окажутся решающими для расследования.

Ответственные лица и возможные суммы

Решение о денежной выплате не может принимать участковый, оперативник или следователь, который занимается указанным делом. Эти лица не могут также обещать материальную награду даже если им действительно необходима дополнительная информация для дальнейшего расследования. Перечень должностных лиц, обладающих такими полномочиями регламентирован в приказе. Это может быть:

  • Начальник территориального отделения полиции.
  • Региональный или окружной руководитель органа МВД.
  • Заместитель министра МВД.
  • Министр МВД.

Размер денежных поощрений будет определяться важностью предоставленных сведений, которые будут решающими в задержании преступника или раскрытии преступления, и связанным с ним общественным резонансом. Предельно допустимый размер будет также зависеть от должности лица, утверждающего вознаграждение:

Максимальная сумма, руб.Должностное лицо
500 000Руководитель территориального органа МВД/ его заместитель
3 000 000Заместитель Министра МВД
свыше 3 000 000Министр МВД

На заметку! Согласно ст. 18 закона №114-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности», выплаты, полученные за содействие полиции в раскрытии преступлений или установлении лиц, их совершивших, не должны указываться в декларации о доходах и подлежать налогообложению.

При этом возможны ситуации, когда решение о материальном поощрении первоначально принял начальник полиции и установил сумму 100 000 рублей, но в ходе расследования к делу подключился заместитель министра МВД и сумму увеличили до 2 млн. руб. При этом новая обещанная сумма будет действительна с даты опубликования соответствующего объявления на сайте МВД.

Разделение вознаграждений

В приказе также отдельно прописан регламент выплат для случаев, когда разные данные о злодеянии, способствующие его раскрытию или задержанию преступников к нему причастных, передадут полицейским сразу несколько человек (п.16).

В таком случае общая сумма обещанного вознаграждения будет делиться пропорционально информационному вкладу каждого гражданина.

Эта информация будет отражена в заключении подразделения, которое было занято делом по конкретному правонарушению.

В каких случаях можно претендовать на награду

Вознаграждение за содействие полиции можно будет получить только в определенных случаях, когда события будут развиваться по следующему сценарию:

  1. Сотрудники полиции уже в курсе совершенного злодеяния, работают над его расследованием, но нуждаются в дополнительной информации.
  2. Принимается решение воспользоваться помощью граждан, чтобы получить дополнительные детали совершенного преступления. При этом решение о вознаграждении согласовывается с финансово-экономическим департаментом МВД, который должен подтвердить наличие финансов и возможность выплатить заявленную сумму.
  3. Объявление с указанием необходимой информации публикуется на официальном сайте МВД, информационных стендах или СМИ.

Чтобы гарантированно получить причитающееся вознаграждение, следует позаботиться о фиксации предоставленной информации. Если звонок будет анонимным, впоследствии доказать свое право на материальное поощрение будет проблемно.

Передать сведения можно по номерам телефонов 02 или 112, записывая сообщение во время звонка. После этого следует прийти в подразделение полиции и предоставить соответствующие объяснения, а также получить расписку от должностного лица, которая будет доказательством предоставления информации.

Кроме этого можно сразу отправиться в отделение и написать там заявление.

Сведения от граждан принимаются и регистрируются в отделении полиции, куда поступило обращение, после чего они проверяется на предмет достоверности, поступления подобных сведений в более ранние сроки и ценности для расследования.

Важно не просто сообщить ценную информацию, но и дождаться того, что преступление будет раскрыто, преступник пойман или ему предъявлено обвинение. Только после этого может быть принято решение о выплате денежного вознаграждения.

Каждый из этапов должен быть подтвержден документально: от самого факта сообщения важных сведений, до результатов, к которым удалось с их помощью прийти в результате расследования.

Должностное лицо ответственного подразделения оформляет заключение с указанием сути предоставленной информации и ее значимости для раскрытия преступления.

Заключение должно быть согласовано с подразделением собственной безопасности, а затем – утверждено тем лицом, которое инициировало финансовую награду. На его основании издается приказ, о чем обязательно направляется уведомление в ФЭД МВД.

Порядок выплаты

Гражданину о решении выплатить денежное поощрение сообщает ответственное лицо не позднее 14 дней с даты подписания соответствующего приказа. Кроме этого возможен отказ в выплате, о чем в 7-дневный срок направляется уведомление в письменной форме.

Денежная награда за содействие полиции выдается согласно специально оформленной заявке, которая считается документом строгой отчетности.

То есть в ней должно быть указано основание для выплаты, должностное лицо, издавшее такое распоряжение, конкретная денежная сумма.

Она изымается из резервов ФЭД МВД и переводится в территориальный отдел после направления заявки. При этом предусмотрено две формы расчетов с гражданами:

  • наличными средствами лично в руки под собственноручно написанную расписку;
  • переводом на расчетный счет одного из российских банков.

Но следует учитывать, что выбор последнего варианта связан с нарушением полной анонимности, поскольку через банк пройдет информация о поступлении на счет определенного гражданина денег со счета МВД. Распространение таких сведений может быть опасно для жизни информатора, поэтому наиболее безопасным вариантом будет получение вознаграждения наличными.

Источник: https://xn----7sbabf2al2alrezou2k.xn--p1ai/%D0%B2%D0%BE%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D0%B3%D1%80%D0%B0%D0%B6%D0%B4%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5-%D0%B7%D0%B0-%D0%BF%D0%BE%D0%BC%D0%BE%D1%89%D1%8C-%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D0%B8%D1%86%D0%B8%D0%B8/

Как в МВД планируют раскрывать преступления за деньги | Крым Детектив Сервис

Вознаграждение за помощь в раскрытии преступлений

Доносчиков в России, стране, пережившей эпоху тотальных репрессий, ненавидят на генетическом уровне. Причем благодаря усилиям представителей криминальной субкультуры имидж «стукача» в последнее время распространился буквально на каждого, кто решается на сотрудничество со следствием.

Вредному для правосудия стереотипу МВД противопоставило программу материального стимулирования добровольных обличителей опасных преступников. Согласно опубликованному на портале regulation.gov.

ru документу, добровольный помощник следствия в поимке особо опасного преступника сможет рассчитывать на солидное, до трех и более миллионов рублей, вознаграждение.

Как оценивают «голову»

«Положения о назначении и выплате полицией вознаграждения за помощь в раскрытии преступлений и задержании лиц, их совершивших» — так называется проект ведомственного документа МВД, который регламентирует материальные взаимоотношения ведомства с гражданскими помощниками.

https://www.youtube.com/watch?v=AGzQYLhUxN4

Норма устанавливает процедуру публичного объявления в розыск преступников за вознаграждение. В положении оговаривается, что объявлять в розыск кого бы то ни было уполномочены министр внутренних дел, его заместители и начальники территориальных органов МВД на окружном, межрегиональном и региональном уровнях.

Награждение в сумме до 0,5 млн рублей вправе установить начальник территориального органа МВД, до 3 млн рублей — замминистра, а свыше — сам министр. В делах, касающихся выплат за информацию о причастных к террористическому акту, независимо от суммы решение принимает министр или его заместитель.

В самом объявлении обязательно должны быть указаны: ориентирующая информация о преступлении либо о разыскиваемом человеке, размере вознаграждения, условиях его выплаты, а также координаты и контакты инициатора розыска.

Юридическую силу эта своеобразная оферта приобретает с момента публикации на официальном сайте МВД. Сама информация, помимо ведомственных сайтов и стендов в райотделах, может размещаться в средствах массовой информации. Причем документом предусмотрены расходы на публикацию объявления в СМИ.

Когда бежать в кассу

Сообщение должно быть инициативным, то есть человек должен рассказать об этом без какого-либо стороннего принуждения, а, например, не в процессе допроса сотрудниками правоохранительных органов.

С задержанием преступников, чьи портреты размещены в тематическом разделе сайта МВД, всё более или менее понятно: человек сообщил, где находится убийца, злодея задержали. Проходите в кассу.

Сложнее дело обстоит тогда, когда в объявлении фигурируют размытые формулировка о предоставлении «данных об обстоятельствах преступления».

В этом случае важными условиями выплаты является конечный результат — то есть не только сам факт обращения в полицию, но и то, сумеют ли сыщики и следователи распорядиться ценными данными.

Любопытная деталь: осведомителей по одному преступлению может быть несколько. Соответственно и гонорар придется делить «с учетом меры их личного участия в раскрытии». В роли арбитра выступает начальник органа МВД.

В случае если по каким-либо причинам гражданину отказывают в выплате, он должен быть уведомлен о таком решении в течение семи суток.
Никаких секретов

«Действие настоящего Положения не распространяется на граждан, оказывающих содействие полиции на конфиденциальной основе», — говорится в документе.

Этот пункт разграничивает выплаты за помощь в раскрытии от так называемых «агентурных» расходов, которые предусмотрены статьей 18 закона «Об оперативно-разыскной деятельности».

Напомним, согласно действующему закону, «содействующие органам» на контрактной основе лица находятся под социальной защитой государства. Им положены не облагаемые налогом выплаты, компенсации и даже пенсионное обслуживание.

Также закон предусматривает единовременные выплаты разовым информаторам, которые не желают раскрывать свои данные, например, в суде.

Это очень важный момент, поскольку его можно расценивать как материальную мотивацию для участия людей в уголовном судопроизводстве.

Wanted dead or alive

Упорядочение процедуры получения бюджетных денег за помощь в борьбе с преступниками вполне может стать толчком к появлению профессиональных «охотников за головами».

Богатый опыт такого частно-государственного партнерства есть у стран с англо-саксонской правовой системой.

Фактически любой мог заниматься поимкой или даже убийством объявленных в розыск преступников за вознаграждение, указанное в специальных плакатах.

И хотя времена «дикого Запада», когда основным источником права был револьвер, позади, в США до сих пор в некоторых штатах существуют специалисты, занимающиеся розыском лиц, не явившихся по повестке в суд.

Практика платить за «голову» преступника распространилась по всему миру. $50 млн обещали власти США за информацию о местонахождении Осамы бен Ладена.

Собственный опыт материально стимулировать раскрытие преступлений есть и у России. За голову чеченского террориста Шамиля Басаева в 1999 году правительство обещало $1 млн. Позднее, в 2004 году, ФСБ назначила награду в 300 млн рублей за данные, которые приведут к нейтрализации Аслана Масхадова и Басаева. Оба были ликвидированы в течение двух лет. И деньги были выплачены.

Самое большое вознаграждение в отечественной истории Федеральная служба безопасности назначила за данные о террористах, причастных к взрыву российского самолета в Египте, — $50 млн.

Подводные камни

Не все специалисты разделяют оптимизм полицейских разработчиков правил «охоты на преступников».

— На мой взгляд, эта инициатива небезопасна с антикоррупционной точки зрения. Где гарантия того, что сыщики, вычислившие преступника, не отдадут раскрытие своим доверенным гражданским лицам. А причитающуюся выплату потом поделят пополам, — сказал порталу частный детектив Олег Пытов.

Справедливости ради стоит отметить, что изложенная в положении процедура предусматривает антикоррупционный контроль. В частности, при каждой выплате составляется так называемое заключение о результативности информации. Этот документ утверждается в подразделении собственной безопасности, и только потом подписывается приказ о выплате вознаграждения.

По словам другого частного детектива, Андрея Винка, механизм поощрения «доносчиков» в том самом виде, который описан в положении, де-факто существует в России достаточно давно.

— Существует, но не работает. На сайте МВД уже несколько лет как создана рубрика «Внимание, розыск!» с фотографиями особо опасных преступников. Там указано, что за помощь в поимке за каждого из них положено вознаграждение в 1 млн рублей. Но число портретов там, увы, не сократился, по крайней мере за последние два года, — говорит Винк.

По его мнению, обещание огромных выплат может привести лишь к тому, что отдельные граждане в надежде обогатиться начнут кляузничать на своих соседей, знакомых.

— Как шутят в нашей среде, 37-й год придет на 20 лет раньше, — говорит собеседник.

Эксперименты с платной помощью милиции, а потом и полиции начались еще в конце 1980-х, рассказывает бывший оперативник уголовного розыска, а ныне частный детектив Вячеслав Демин.

— Попытки МВД заполучить информаторов таким способом говорят о слабости системы. Это свидетельствует о том, что окончательно расклеилась агентурная работа у полицейских. Причем речь идет именно о МВД, в других спецслужбах дела обстоят лучше. Еще одна причина таких стимулирующих мер — недоверие населения к полиции.

Люди боятся свидетельствовать против других в суде. Пример, с которым я столкнулся на практике: человек стал очевидцем убийства на улице, дал показания. Вскоре у бандитов оказались все данные о свидетеле, начались угрозы, давление.

Он оказался не робкого десятка — военнослужащим… А если бы на его месте был кто-то другой, женщина, например? — рассуждает собеседник.

По его мнению, сегодня в сознании людей сотрудники МВД работают избирательно — по команде сверху, поэтому за помощью в отделы полиции не спешат.

Однако официальные данные социологов говорят о росте доверия к полиции. По крайней мере, согласно исследованию ВЦИОМа, в текущем году (по данным на ноябрь) 67% опрошенных граждан сообщили социологам, что доверяют сотрудникам МВД. В прошлом году таковых было на 20% меньше.

Возможно, если будут изданы широкие прейскуранты за голову каждого преступника, действительно появятся детективы по отлову беглецов.

Удар по оргпреступности

Но далеко не все специалисты скептически смотрят на зарождение системы оплаты значимых для следствия данных.

— Серьезный подход МВД к поощрению свидетелей — это шаг в борьбе с круговой порукой, принципами АУЕ (молодежная субкультура, пропагандирующая воровские ценности) и оргпреступностью.

В последние годы романтизация криминальных понятий получила широкое распространение в социуме, особенно среди подростков. Это также и инструмент в борьбе с этническими группировками.

Деньги — часто единственный способ заполучить свидетеля обвинения из иностранной группировки, куда практически закрыт доступ полиции, — рассказывает действующий оперативник одного из подразделений МВД на условиях анонимности.

Он обратил внимание на пункт положения, в котором указано, что выплата положена в том числе иностранцам и лицам без гражданства.

— У полиции есть информаторы в различных группировках, есть реальная картинка изнутри. Но для суда нужны свидетели в деле, а не только оперативные данные от агента. В положении всё четко прописано: человеку дается гарантия о выплате, следствию — что его свидетель не «сольется» перед предъявлением обвинения злодею, — рассуждает сыщик.

Правоохранители возлагают большие надежды не только на то, что система выплат поможет эффективнее раскрывать тяжкие преступления, но и поспособствует профилактике трагедий. Например, преступлений террористической направленности.

В полиции подчеркнули, что реализация Положения не потребует дополнительного финансирования из бюджета, сообщило ТАСС.

Источник: https://detektiv.agency/raskryvat-prestupleniya/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.